中国建筑科学研究院徐伟: 供暖行业正在经历大洗牌
发布者:dxh | 来源:中国能源报 | 0评论 | 308查看 | 2018-11-26 09:45:56    

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什么叫清洁取暖?传统意义上说,对清洁取暖的认识大多是指清洁能源取暖,这没有错。但我们也要看到,清洁取暖政策的变化,给行业带来了大的洗牌和重组。


过去,供暖基本是市政部门的事,由城建部门管理,属于保障性质。而我们今天所讲的清洁供暖,已上升到中央层面,住建部、发改委、财政部等相关主管部门,纷纷参与支持和协调。过去,各省市都设有供暖办,主要任务是保煤炭、保温暖,现在要管气、管电网,还要管成本。过去,供暖主要隶属市政这个单一行业,现在各大发电企业、电网公司、节能环保企业等也参与其中,行业融合势不可挡,经营模式发生很大变化,行业规则也在重新制定。可以说,整个供暖行业都在经历洗牌,规模不断扩大。蛋糕变大,供暖行业的未来变化将包括四个方向——低碳化、智能化、多样化及个性化。


在此基础上,徐伟认为清洁取暖工作还应进一步注重“两低三通过”。两低,即低排放、低能耗。低排放,就是大家理解的污染排放要少,但同时,如果排放减少而能耗很高,也就是节能水平很低,污染总量依然不能大幅度下降。三通过,主要包括清洁热源、高效输配管网及节能建筑三个环节——通过建筑保温技术降低对热量的需求;通过高效和智能的输配系统,降低输配过程损失和过量供暖损失;通过选择高效清洁热源,最终实现清洁供暖。


与此同时,徐伟认为清洁取暖工作中还有几个值得关注的焦点——


一是热源如何构建。随着清洁取暖工作深入推进,热源结构也在发生变革。传统以燃煤锅炉为主的集中供暖,正在向以热电联产为主,工业余热、热泵、燃气为辅的方式转变;以小散锅炉为主的分散供暖,朝着“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜油则油、宜热则热”的原则转变。在新的环境要求、新的能源要求之下,无论传统还是新兴供暖技术,均面临着一系列改造和提升问题,技术、产品及解决方案等还需完善。


二是行业融合冲击如何应对。融合带来了资本、管理、产业提升,同时也带来新的问题。在实施清洁取暖过程中,一些恶性竞争出现苗头,或者说大家竞争起来并不在一个水平线上。此外,BOT(建设-经营-转让)模式成为很多资金不足地区的首选,但资本如何在农村清洁取暖的推进中实现良性循环,目前也存在问题。


三是快速规模化发展后如何保障。相比之下,城市集中供暖问题不大,但在农村地区,“十三五”后的分散供暖或达到2000万户,如何保证健康、持续地发展,目前仍是问题。我们常说,“一年看成本、三年看质量、五年看维保”。在农村地区,过去是松散、自发的取暖行为,如今是政府引导、推进,清洁取暖改造是否成功,现阶段只能是初步判断,能否保证5年后依然正常运行,我们仍有大量工作要做。


四是清洁取暖如何评价。实现清洁取暖的方式很多,到底哪种方式更清洁、更高效,截至目前尚无定量回答。要知道,清洁取暖涉及方方面面工作,包括热源方式、末端方式、系统配置、负荷调节等多个环节,不是单一专业就能完成。在这样一个大大的关系图中,任何一方都有可能产生影响,对是否科学有序地推进清洁取暖产生作用。目前,我们也在制定《清洁取暖技术评价标准》,旨在找到能够客观科学评价清洁取暖的方式。

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