天津西青区的辛口镇"煤改电"推进情况调研
发布者:dxh | 来源:南方能源观察 | 0评论 | 549查看 | 2019-01-11 09:30:41    

作为北方地区冬季清洁取暖规划“2+26”城市之一的天津,无疑成为了冬季清洁取暖的焦点之一。为贯彻落实习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上关于“推进北方地区冬季清洁取暖”重要讲话精神和2017年《政府工作报告》“坚决打好蓝天保卫战”重点工作任务。2017年6月,国网天津市电力公司与天津辛口镇政府对接,积极探索“煤改电”新模式,取得了极大的进展和突破。


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“煤改电”实施背景


西青区的辛口镇共18个村,其中11个以前因为离供热管道、市政管网太远,不能集中供暖,因此每家每户都是点炉子或是土暖气过冬,即散煤取暖,严重影响北方的空气质量。而且供暖面积小、温度无法控制、村民需要自行维护,也存在一定的安全风险。为改善环境大气质量、促进城乡散煤治理、提高人民群众生活水平,2017年6月,国网天津市电力公司与天津辛口镇政府对接,开始实施“煤改电”工程。


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表1西青区“煤改电”项目情况


辛口镇为农业镇,用电负荷主要为农业负荷,目前没有拆迁计划,且采暖面积较大,居民居住较为集中。基于这一特点,2017年,国网天津市电力公司在西青区辛口、杨柳青等镇共建成了5个利用蓄热式电锅炉供热的集中式供热站,为周边12个村,6105户居民的约17000间平房提供清洁取暖服务,供暖面积共计388580平方米,在2017年至2018年约138天的整个采暖季运行良好。


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“煤改电”推进情况及效果


1.实行初装费和度电补贴


为贯彻落实国家大气污染防治行动计划,北方地区加快建设国家“禁煤区”,陆续出台了一系列政策、文件支持和推动“煤改电”工程实施,西青区政府通过对村民补贴的方式推动“禁煤”政策落实。西青区政府认为,安装电锅炉进行统一供暖的方式,不仅推动“禁煤”政策实施,还能够做到更安全、更灵活、补贴更精准,设备还可以再次利用。安装电锅炉后,政府直接向村民收取供热费,同时政府补贴电费和水费的差价。初装费由政府补贴,取暖费按度电补贴,且补贴持续3年。


2.电锅炉供暖模式的经济性


蓄热式电锅炉集中供暖模式,在负荷的匹配上能够合理利用谷电量和谷段时间负荷。电锅炉本身用谷电蓄热,另外村和村紧紧相连,热源点的供热半径可控,而且村子每家都有人,道路整齐,铺设管道也比较方便。电锅炉供暖模式充分利用夜间9小时低谷电时间,分为两套系统进行供暖及蓄热,白天利用蓄热水箱储存的热能进行释放,来达到采暖的效果;充分利用夜间90℃水温保证全天低谷电运行时间22~24小时,这样可以大大降低采暖能耗,减少政府在“煤改电”方面的投入。据电锅炉生产方测算,按照居民峰谷电价0.3元/千瓦时,整个采暖季(11月15~次年3月15日)运行费用约26.8~32元/平方米,每平方米耗电量约89.3~106.6千瓦时。


根据当地村民反映,之前采用煤取暖,每个采暖季费用大约为3000元左右,电取暖模式在补贴的前提下,每个采暖季的采暖费用约1200元。较之前相比,费用减少。


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表2煤取暖和电取暖两种模式对比


西青区辛口、杨柳青等镇涵盖12个村的供暖情况,具体如表3。


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表3西青区辛口镇及杨柳青镇“煤改电”具体情况


以郭庄子为例,包括332户村民,供暖面积约19920平方米,使用蓄热式电锅炉采暖系统运行经济性如下:


(1)电价及补贴情况:采暖期,每天21:00~次日06:00为0.3元/千瓦时,其余时段0.49元/千瓦时,按户均0.25元/千瓦时补贴。


(2)一个采暖季总用电量,其中峰、平、谷电量:截至2018年4月,总用电量约3623701千瓦时,其中谷电量2565523千瓦时,平电量1058178千瓦时。


(3)补贴前后的电费成本与当地燃气供热和市政集中供热收费比较:郭庄子区域2018年采暖季补贴前电费成本0.47元/平米·天,政府补贴后电费成本0.14元/平米·天,市政集中供热企业收费0.208元/平米·天。


3.“煤改电”推进效果


通过对西青区辛口镇等涵盖12个自然村落、6225户村民、40万平方米采暖建筑总面积的“煤改电”蓄热式电锅炉供暖,充分利用冬季夜间剩余电力削峰填谷,减少能源流失,基本实现了能源投资集中、可利用率高、灵活简便的优势。散煤治理彻底,不会产生复燃现象,有效缓解了该地区碳排放指标,在减少资源浪费的同时,促进了该地区经济发展,为该地区节能减排和经济、环保事业发展起到了积极推进作用,具体成效见表4。


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表4辛口镇40万平方米面积“煤改电”电能替代效益情况


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优劣势分析及应注意的问题


采用电采暖的供暖模式具备很大优势:(1)供热到户安全可靠,因为各家都是水暖,村民再不用自行维护,降低了村民使用难度,避免了电器误操作,有效避免了火灾、触电等安全事故的发生。(2)供热温度能够保证,供热面积增大,每个房间的暖气片提供持续、温度可控的供暖,村民冬季生活变得更为温馨舒适。(3)电力部门发电侧经过深度环保处理,本地区实现100%零排放,更多消纳清洁能源,降低碳排放,节约了标准煤。(4)国有资产不流失,政府补贴精准。(5)蓄热式电锅炉分为两套系统进行供暖及蓄热,充分利用夜间(21:00~次日06:00)9小时低谷电时间进行加热,白天利用蓄热水箱储存的热能进行释放,来达到采暖的效果,可有效削峰填谷。


但同时也存在一定的缺点:(1)蓄热式电锅炉对比“煤改气”或其他电采暖方式,一次性投资成本较高,但总体平均成本较其他采暖方式低。(2)供热站及电源站需配备人员值守,后期需一定的运维人力费用。(3)推广地点具有局限性,适用于无拆迁计划,且供热面积大,用户较为集中的区域,均可采用蓄热式电锅炉的模式。(4)在政府补贴的情况下经济性较好,但3年后经济性如何保障,尚不明确。


对于补贴到期后,是否继续进行补贴,目前尚不明确。如何解决电采暖的经济性问题,提升设备利用效率,节省容量费用,使得这种模式能够可持续?西青区辛口镇副书记、镇长彭学利对此表示,目前他们也在研究探索相关解决方案。目前有三个备选方案:一是在公交停车场建设充电桩,充分利用低谷电的低电价,平衡容量成本;二是计划建设一个冷链物流园,夏天用电量大,以平衡冬夏用电负荷,节省容量费用;三是建设洗浴中心,提供热水,利用热电联供,提高能效。这些想法也是在探索尝试中,并未落地。因此,如何解决“煤改电”模式经济性可持续应是今后重点考虑的问题。

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