2019年空气源热泵行业相关政策
发布者:xylona | 来源:热泵产业资讯 | 0评论 | 38769查看 | 2020-02-07 16:44:46    

【1】国家发展改革委和商务部发布了《关于<鼓励外商投 资产业目录(征求意见稿)>公开征求意见的公告》,积极 鼓励外商投资更多投向现代农业、先进制造、高新技术、现 代服务业等领域。其中,空气源热泵以其节能、稳定、高 效,入选了该目录。在《鼓励外商投资产业目录(征求意 见稿)》的第二十一条,“电气机械和器材制造业”第263 条提出:“电动机采用直流调速技术的制冷空调用压缩机、 采用CO2自然工质制冷空调压缩机、应用可再生能源(空气 源、水源、地源)制冷空调设备制造”。


【2】国家发展改革委等七部门发布《绿色产业指导目录 (2019年版)》,空气源热泵应用成功编入《目录》第1 项节能环保产业——高效节能商用设备制造,第1.5项节能 改造——锅炉(窑炉)节能改造,第3.2项清洁能源设施建 设和运营——热泵设施建设和运营。根据《目录》解释说 明,高效节能商用设备制造,包括商用制冷器具、冷水机 组、热泵机组等设备制造,产品能效优于《冷水机组能效 限定值及能效等级》等相应国家强制性能效标准1级能效水平;锅炉(窑炉)节能改造,应综合采取空气源热泵技术实 施锅炉系统节能改造;热泵设施建设和运营,包括空气源热 泵、地下水源热泵、地表水源热泵、污水源热泵、土壤源热 泵、高温空气能热泵等系统的建设和运营。


【3】生态环境部发布了《国务院关于研究处理大气污染 防治法执法检查报告和审议意见情况以及有关决议落实情况 的报告》。报告中提到财政部安排了139.2亿元用于支持京 津冀及周边地区、汾渭平原35个城市的农村地区散煤治理 和清洁取暖。强调了2018年,污染防治攻坚战取得重大进 展,生态环境状况继续改善,完成既定的年度目标任务,超 过“十三五”规划序时进度要求。全国338个地级及以上城 市优良天数比例为79.3%,同比提高1.3个百分点;PM2.5 浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。


【4】国家能源局、财政部、生态环境部、住房城乡建 设部发布《关于开展北方地区清洁取暖中期评估工作的通 知》,拟组织开展《规划》实施情况及北方地区清洁取暖 第一批试点城市中期评估工作。《通知》要求,以2016 年为基准年,评估各项工作逐年推进完成情况,评估范围 包括:北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、 黑龙江、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省(区、 市),河南省部分地区,新疆生产建设兵团。其中,京津冀 大气污染传输通道“2+26”城市、汾渭平原城市、张家口 市、雄安新区单独评估。


【5】国家发展改革委发布了关于就《产业结构调整指导 目录(2019年本, 征求意见稿)》公开征求意见的公告。 该公告由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。其中鼓 励类包括新能源、机械 、建筑、环境保护与资源节约综合 利用等领域。《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意 见稿)》指出,鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作 用,有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技 术、装备、产品、行业。鼓励类别中的新能源领域涉及太 阳能、风能、海洋能,以及地热能利用技术开发与设备制 造等;机械领域包括冷空调设备及关键零部件、热泵(地 源、水源、空气源等)技术开发与装备制造等内容。


【6】发改委印发《绿色高效制冷行动方案》,方案中 提到,大幅度提高制冷产品能效标准水平,强制淘汰低效 制冷产品,主要制冷产品能效限值达到或超过发达国家能 效准入要求,一级能效指标达到国际领先。加快合并家用 定频空调和变频空调能效标准,修订多联式空调、商用冷 柜、冷藏陈列柜、热泵机组、冷水机组、热泵热水器等产 品的强制性能效标准。到2022年,家用空调能效准入水平 提升30%、多联式空调提升40%、冷藏陈列柜提升20%、 热泵热水器提升20%。


【7】财政部下发《关于下达2019年度大气污染防治资金 预算的通知》,通知明确了北方地区冬季清洁取暖试点补 助资金试点城市名单及资金额,其中共计下达补贴资金152 亿元,涉及43个试点城市。这意味着2019年又新增了8个城 市被纳入第三批试点范围,分别为河北省的定州、辛集, 河南省的三门峡和济源,陕西省的铜川、渭南、宝鸡、杨 凌示范区。


【8】国家发改委发布征求《关于解决“煤改气”“煤改 电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》意见函,该 函件主要是针对清洁供暖推进过程中出现的典型共性问题 提出解决应对办法。《通知》提到,将高度重视清洁取暖 的安全监管 ,保障工程建设和运行安全。在具备条件的城 镇和农村地区,按照以供定改原则继续发展“煤改电”, 适度扩大地热、太阳能和工业余热供暖面积。积极探索新 型清洁供暖方式,条件成熟的可报送国家发展改革委、国 家能源局研究推广。


【9】为加强社会信用体系建设,深入推进“放管服”改 革,进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水 平方面的基础性作用,更好激发市场主体活力,推动高质 量发展,经国务院同意,现提出《国务院办公厅发布加快 推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制 的指导意见》。意见要求以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导,按照依法依规、改革创新、协同共治的基本原则,以加强信用监管为着力点,创新监管理念、监管 制度和监管方式,建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔 接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,进一步 规范市场秩序,优化营商环境,推动高质量发展。


【10】国家十部委与六省市联合发布《京津冀及周边地 区2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 (征求意见稿)》,主要目标为稳中求进,推进环境空气 质量持续改善,京津冀及周边地区全面完成2019年环境 空气质量改善目标,协同控制温室气体排放,秋冬季期间 (2019年10月1日至2020年3月31日)PM2.5平均浓度同 比下降4%,重度及以上污染天数同比减少6%。推进精准 治污,强化科技支撑,因地制宜实施“一市一策”,全面 加大西南传输通道城市污染减排力度;实施“一厂一策” 管理,推进产业转型升级。


【11】工业和信息化部发布了2018年第36号公告,公告 批准183项行业标准,其中《低环境温度空气源热泵热风 机》(标准号JB/T13573—2018)位列机械行业标准第92 项,于2019年5月1日起实施。《标准》为各级地方政府部 门开展招投标工作给出了评定该类产品的性能要求、试验 方法和评价依据;同时也为生产制造企业对该类产品的生 产制造提供依据,极大确保该类产品在实际使用中的安全 性、可靠性和适用性。


【12】根据《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证 管理目录和简化审批程序的决定》(国发〔2018〕33号) 要求,国家认证认可监督管理委员会发布《强制性产品认 证实施规则》(编号:CNCA-C24-01:2019),决定对家 用燃气器具等产品由生产许可转为强制性产品认证(CCC 认证)管理。从10月1日起,包括壁挂炉等相应标准家用燃 气器具适用于《强制性产品认证实施规则》,不再适用于 “生产许可证”。

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